В целях развития демократии и гражданского общества

День местного самоуправления – российский профессиональный праздник сотрудников муниципалитетов. Его отмечают 21 апреля работники органов местного самоуправления городских округов, поселений, внутригородских районов, территорий федерального значения и муниципальных районов. Дата введена в календарь праздников «в целях повышения роли и значения института местного самоуправления, развития демократии и гражданского общества».

Екатерина, ты была права

Исторически 21 апреля - день издания (по старому стилю) в 1785 году жалованной грамоты городам, подписанной Екатериной II. Именно она положила начало развитию российского законодательства о местном самоуправлении. Грамота на права и выгоды городам Российской империи (так звучало полное название исторического документа) состояла из манифеста, 16 разделов и 178 статей.

Дальнейшее развитие местного самоуправления было связано с земской и городской реформами Александра II. Положение о земских учреждениях 1864 года ввело выборные губернские и уездные земские собрания, которые заведовали местными хозяйственными делами. Органами городского самоуправления с 1870 года стали городские думы и управы. Однако уже при Александре III органы местного самоуправления попали под контроль правительственных чиновников.

После революции 1917 года идея самоуправления была забыта - вплоть до конца 1980-х годов, когда в стране началась реформа государственной власти. Конституция РФ, принятая в 1993 году, закрепила самостоятельность местного самоуправления. Сейчас его реформирование и развитие продолжаются.

Мнение

С вопросом, каковы главные составляющие успешной работы муниципальной власти, мы обратились к жителям различных населенных пунктов Кабардино-Балкарии.

Нужен креативный трудоголик

Ирина МАГОМЕДОВА, с. Заречное Прохладненского района:

- Мы, даже по республиканским меркам, глубинка. Многое зависит от личности главы администрации, то есть от его человеческих качеств. Он должен быть трудоголиком, потому что поток обращений жителей практически бесконечный. Важно все время поддерживать связь с населением, уметь разговаривать с людьми. Глава администрации должен быть деловым, хозяйственным, обязательно с креативным мышлением, чтобы не было застоя в работе, а мы, жители, становились благодаря этому ближе к цивилизации.

Наш нынешний глава Мухамед РУППЕЛЬ  многим этим критериям соответствует. Умеет быстро сориентироваться, чтобы продвигать в селе различные федеральные и республиканские социальные программы и проекты. На этом посту он с 2016 года, до этого два созыва был депутатом совета местного самоуправления. У него хорошие организаторские качества. Он наш, зареченский, знаем его давно, раньше работал учителем физкультуры в местной школе.

Старается не игнорировать просьбы односельчан, делает все, что может. Остальное зависит от общего развития нашей страны. Как Россия развивается, так и мы будем развиваться. Например, у нас недавно заменили водопроводные сети по республиканской программе. Но все этапы ее реализации и других федеральных и республиканских проектов ложатся на плечи главы местной администрации. Он за всем наблюдает, организует работу, ходит по объектам.

Люди благодарны за такую заботу. Но обязательно найдутся и такие, кто все обязательно критикует, кому ничего не нравится. Эти профессиональные жалобщики, как минимум несколько человек, есть в каждом населенном пункте и в каждом коллективе. Они всегда чем-то недовольны, свое недовольство высказывают громко и, как правило, необоснованно. Приходится долго им объяснять, пока не поймут, в чем не правы.

Я работаю директором нашего ДК, сейчас реализуем федеральный проект по ремонту домов культуры. Полностью будет отремонтировано отопление, также в библиотеке меняем окна и делаем косметический ремонт. Основная ответственность на мне, но без помощи главы тоже не обходимся.

Нацелены на сотрудничество

Фаризат МОКАЕВА, с.о Бабугент Черекского района:

- Местная власть должна повернуться лицом к народу. Это однозначно. Знать, где какая конкретная проблема у каждого человека в отдельности, чтобы сложить общую картину потребности людей в данном населенном пункте. Чтобы каждый человек почувствовал заботу о себе. Конечно, самые насущные – социальные проблемы. Как конкретно может помочь власть человеку? Он должен прийти со своей проблемой, и его просьбу надо удовлетворить. Вот и вся схема.

Насколько это удается в реальности? Тяжело, потому что успех складывается из большого количества составляющих. Если не хватает финансового подкрепления, все проблемы останутся открытыми.

Но все равно дозированно местная власть наши проблемы пытается решать. Например, по программе переселения из ветхого жилья я получила трехкомнатную квартиру. Еще одна положительная сторона – ремонт дорог, водопровода и освещение. Трудно, но все равно работа идет по мере возможности. Но в стороне от людских забот наша администрация точно не стоит.

Поскольку я работник образования, скажу о школе. Она старенькая, глава нашего села и глава района знают об этой проблеме. С их помощь, дай Аллах, мы войдем в проект капитального ремонта, и наша школа заживет хорошей, новой жизнью. Этого в первую очередь жду от властей в ближайшее время. Наше население тоже не инертное, не ждет, что местная власть все за него сделает. Жители Бабугента тоже в стороне не стоят, не безразличны ко всему, что происходит вокруг. Если у муниципалитета на что-то денег не хватает, люди собираются и сообща друг другу помогают. Как говорится, с миру по нитке - голому рубашка. Взаимопомощь у нас на высоком уровне. Например, человеку надо провести газ, помогают, а если у него беда, тем более. Каждый последнее отдаст. Трудно сейчас всем, но живем.

Самое главное – неприятия к местной власти в нашем селе нет. Мы нацелены на сотрудничество.

Оперативное реагирование

Равида КАРДАНОВА, г. Нарткала, Урванский район:

- Наша районная власть внимательна ко всем своим жителям. Глава администрации оперативно реагирует практически на все наши просьбы. У нас тесное взаимодействие и взаимосотрудничество. Начальник отдела культуры старается вникать во все вопросы, касающиеся деятельности нашей школы искусств, директором которой я являюсь. Например, у нас в школе после капитального ремонта многое изменилось. Полностью обновили мебель, очень оперативно, оснастили атрибутами художественные классы – мольбертами и т.д. Я очень благодарна за такую существенную помощь.

Конечно, важны личностные качества руководителя муниципалитета. Одно из них – отзывчивость. Нашей местной властью не игнорируется ни одна проблема и просьба, которых множество. Недавно я подала заявку на дополнительное оснащение учебного процесса различными пособиями. Обещали помочь. Уверена, что помогут, насколько возможно. У нас в школе на художественном отделении учатся более 400 детей, на хореографическом – более 200. Общее число всех пяти отделений нашей школы искусств «Радуга» составляет 860 учащихся.

По инициативе главы района, большого любителя искусства, дети приняли участие в двух региональных творческих конкурсах: Северо-Кавказском конкурсе изобразительного искусства «Как прекрасна Кабардино-Балкария!», приуроченном к 100-летию республики, и Северо-Кавказском открытом конкурсе-фестивале молодых исполнителей «Fortissimo».

Ольга КАЛАШНИКОВА